副署爭議燒不停！莊瑞雄點名藍白：憲法法庭癱瘓、倒閣又不敢

Newtalk新聞 行政院長卓榮泰8度未副署立法院三讀法案，在野黨則將「完成副署」列為部分預算解凍條件，引爆憲政爭議，卓揆更嗆在野黨「即使刀架在脖子上，也辦不到」。民進黨團幹事長莊瑞雄今（10）日批評，這根本是「拿錢在拐行政院長」，用預算當誘餌要求副署，只會讓外界看笑話。 莊瑞雄表示，副署在憲法中的規定相當清楚，即使歷經7次修憲，增修條文也沒有將原憲法中的副署規定凍結。因此，行政院長的副署權既然仍然存在，就代表這項制度有其意義；當行政院長認為法案存在違憲或憲政爭議時，也必須把相關理由說明清楚，「我相信這一點，行政院他去做到了」。 至於行政院長是否面對立法院通過的法案就必須「屈從」，莊瑞雄認為並非如此。他指出，如果立法院通過的法令沒有憲政爭議，實務上幾乎沒有問題，以這個會期為例，50多個沒有憲政爭議的法律，行政院長都會副署，總統也會在10天內公布，讓法律生效。 莊瑞雄接著將矛頭指向在野黨，表示部分預算解凍條件竟寫明，因行政院長沒有副署，因此預算予以凍結，只要行政院長完成副署就可以解凍。他批評，這樣的作法「會讓外界來看笑話」。 莊瑞雄形容，在野黨這種作法就像「拿錢在拐我們行政院長」，彷彿對卓榮泰說，「我給你薪水，然後你給我副署，然後我給你解凍，但是你必須要去副署。」他批評，在憲政爭議中拿預算當作誘餌，甚至以行政院長薪水作為誘因，要求行政院長完成副署，「這個會讓外界來看笑話」。 針對國民黨指控行政院形同創造總統否決權，莊瑞雄表示，依現行憲法規定，總統對法律沒有否決權，但另一個問題是，行政院長是否一定要副署，以及副署究竟是不是行政院長的法定義務，還是行政院長只能充當「橡皮圖章」。 莊瑞雄說，相信沒有人會認為行政院長的覆議權只能是「橡皮圖章」，也沒有人會認為沒有提出覆議，就等於開出一張完全空白的支票。他認為，當前的憲政爭議其實並非無解，問題在於原本權力分立制度下，行政權掌握在行政院，立法及監督權則由具備民意基礎的國會行使，一旦發生高度憲政爭議，最終應由憲法法庭裁決。 莊瑞雄也表示，如今憲法法庭運作遭到癱瘓，才是相當可惜的地方。他並指出，在野黨若對行政院長不滿，也仍可以提出不信任案，只是提出不信任案後，就必須承擔總統可能解散國會、重新改選的風險，最終交由民意作出裁決。 莊瑞雄最後強調，「各個方法全部都去把它給封死，然後可以做的，你又不願意去做、不敢做」，自然就會產生如今各說各話的情況。他強調，憲政爭議是否涉及違憲，最後的仲裁者仍應是憲法法庭，「所以到底要不要解，還是解鈴還須繫鈴人。」延伸閱讀：李四川競辦猛打胞妹「利益迴避」 蘇巧慧反嗆：股東還有國民黨立委轟卓揆不副署自創否決權 國民黨：把賴清德變超級總統學者稱「副署權應制衡總統」卓榮泰批毫無道理：那閣揆馬上被換掉前主任棄保潛逃！ 莊瑞雄籲高金素梅：應發揮自身影響力讓他歸案翁曉玲用「輔助宣告」羞辱賴清德：心智缺陷、辨識能力不足