
吳瑟致觀點》今年第二次川習會即將登場 小心「疑美論」又再四起
Newtalk新聞 沒有意外的話,今年第二次「川習會」即將在九月下旬登場,然而,對台灣來說,恐怕又要迎來一波「疑美論」的喧囂,過往只要美中領導人會晤對話,台灣內部就有人開始預言「美國要犧牲台灣」,無論美中雙方在關稅、能源或貿易議題上出現妥協,就有人宣稱「美國終究會選擇中國」,甚至預測華府會調整對台政策,試圖營造台灣不要相信美國的氛圍。 這些說法表面上是在提醒台灣不要過度依賴美國,但實際上卻是一看到美中要展開談判,就急著解讀成「台灣被出賣」;然而,這種論述走到極端,便淪為北京最希望台灣相信「美國不可靠、台灣沒有選擇、抵抗沒有意義」的敘事,而「疑美論」的最終就是台灣只能接受中國所提出的政治安排,而這才是真正危險的地方。 渲染台灣會被「川習會」犧牲是偷換概念 必須要強調的是,「川習會」不是和解峰會,更不是所謂的「賣台會」。川普與習近平都有自己的國家利益,川普希望降低關稅衝突對美國經濟、企業及金融市場的衝擊,也希望在貿易、能源、農產品及其他議題取得成果;習近平則面對中國經濟下行、外貿壓力與科技封鎖,同樣需要穩定外部環境。因此,可以理解就國家利益的角度來看,美中之間當然會談判,也當然會交易。 問題是,美中可以交易,不代表美中可以解決彼此的結構性矛盾,更不代表台灣就會因此成為交易品。尤其是當前的美中競爭情勢,早已超越傳統的貿易戰,半導體、人工智慧、先進製造、稀土、關鍵礦產、供應鏈、軍事安全與印太戰略,都已經成為國家安全議題,而這些問題不可能因為川普與習近平吃一頓飯、握一次手就消失。 尤其是台灣問題,中國從未放棄武力犯台,並持續透過軍機、軍艦、軍演、海警及各種灰色地帶行動對台灣施壓,如果認為只要美中領導人見面,台灣就會被美國「交給中國」,這其實不是戰略分析,而是把國際政治簡化成一場沒有台灣參與的牌局。 更值得警惕的是,北京近來若試圖把對台軍售與川習會、美中關係穩定綁在一起,台灣必須看清楚的事實是,中國正在測試美國的底線,而不是證明美國已經決定放棄台灣。如果北京要求華府不要批准新的對台軍售,甚至把軍售與習近平是否訪美、川習會是否舉行掛鉤,中共的戰略意圖非常清楚,就是希望把台灣安全議題納入美中雙邊交易,而台灣真正應該反對的,正是這種邏輯。 但問題來了,面對北京試圖把台灣變成談判籌碼,有些台灣政治人物卻不是要求中國停止軍事威脅,而是反過來要求台灣「不要刺激中國」,而且還不是要求美國維持台海嚇阻,而是先質疑「美國是不是要賣台灣」,這種論述不只是反美,更是讓中國的脅迫邏輯得到最大化的政治回報。 檢視「疑美論」的套路,當中國軍機軍艦不斷靠近台灣,卻有人把問題歸咎於美國軍售;當中國進行對台軍演,卻有人要求台灣不要挑釁;可惡的是,一旦中國威脅使用武力,卻有人要求台灣降低防衛能力,而這些邏輯不是什麼「和平論」,根本就是「倒果為因」。 事實上,台海緊張的根源,是中國不放棄對台使用武力,而不是台灣購買防衛性武器。因此,美國對台軍售並不是要「製造戰爭」,而是為了降低戰爭可能性的嚇阻工具;真正可能導致戰爭的,是讓北京誤以為台灣缺乏防衛能力、美國缺乏介入意志,而使其產生「可以趁虛而入」的錯誤判斷。讓人擔心的是,如果台灣因為「疑美論」而自我解除武裝,這才是最危險的結果。 真正的危險是台灣因「疑美」而自我放棄 當然,面對「川習會」及美中談判的影響,並非是要台灣對美國抱持天真幻想,美國有自己的國家利益,川普更是典型的交易型政治人物,美國也不會因為台灣是民主國家,就無條件替台灣承擔所有安全成本。所以,台灣真正成熟的對美政策從來不是毫無保留的「相信美國」,而應該是讓美國有理由支持台灣,也讓中國知道攻擊台灣必須付出無法承受的代價。 然而,觀察「疑美論」會有的論述內容,並不是提醒台灣美國有自己的利益,而是進一步推導出「既然美國有自己的利益,所以台灣不應該與美國合作」的結論,這除了是邏輯跳躍,更與現實脫節。國際關係本來就是利益交集的政治,美國需要台灣的半導體、科技能力與印太戰略位置,台灣需要美國的安全合作、軍事技術與國際支持,這並不是誰施捨誰,而是彼此都有各自利益及需求的考量。 台灣真正應該做的,是把這種利益交集制度化、長期化,而不是因為無中生有的擔心美國有一天改變政策,甚至理盲的提前把自己與美國及其他民主國家的安全網絡切斷;更何況台灣面對的並不是「美國」與「中國」兩個完全等距的選項,一方是不斷對台進行軍事威脅、否定台灣民主選擇、宣稱台灣屬於中國,並保留武力統一選項的北京;另一方雖然與台灣沒有外交關係,但長期提供防衛性武器、支持台海和平與現狀、並與台灣共享民主價值的美國。 美中雙方當然都以自身利益為優先,但台灣不能因為美國有利益的考量,就抹煞美國對中國威脅認知;此外,更不能把美國對中國在談判過程的進退解釋成「東升西降」,進而將中國視為台灣只能仰靠的選項,而些往往都是「疑美論」的盲點,疑美論者不敢面對的事實是,「美國可能改變政策,但中國的對台野心不會因此消失」,以及「川普可能與習近平要好,北京也沒有放棄武力統一」。 所以,台灣不需要陷入在「美國永遠會不會站在台灣這一邊」的自我懷疑,而是應當思考台灣能不能讓自己強大到足以讓任何美國政府都認為,維持台海穩定符合美國自身利益;同時也讓北京明白,武力犯台將付出無法承受的成本,而這才是台灣應該努力的方向。 試想「川習會」如果達成部分關稅協議、能源合作或貿易安排,其實這都不令人意外;但是,縱然美中取得短暫降溫的可能,也不代表美中科技戰結束,更不代表台海問題因此緩和或消失。反而,如果美中關係暫時穩定,北京可能把更多注意力轉向台灣,以軍事威懾、認知戰、經濟脅迫、法律戰、統戰及政治分化等方式,進行更長期、更精細的複合式施壓。 因此,台灣最不需要「疑美論」,不用因此陷入極端,過度樂觀的認為川習握手台海風險就此解除;或者過度悲觀看到美中談判就認定「美國要賣台灣」,尤其是過度悲觀的「疑美論」,如果進一步演變成對國防、對外合作與國際連結的否定,最後傷害的是台灣自己。 台灣真正需要建立的是自己的戰略能力,國防必須強化,後備體系必須改革,不對稱戰力必須提升,無人機與資安能力必須強化,關鍵基礎設施必須具備韌性;同時深化與美國、日本及其他民主國家的安全、科技與供應鏈合作。此外,台灣真正的安全保障,不是美國承諾了多少,而是台灣自己準備了多少,因此與其每天猜測川普會不會「賣台」,還不如自問有沒有足夠能力讓「賣台」變成一筆任何美國政府都不願意付出的戰略成本,同時讓台灣成為美國、日本及其他民主國家安全體系中不可忽視的夥伴。 台灣真正需要防範的不只是北京的軍機軍艦,更是台灣內部有人用「美國一定會賣台灣」的說法,替北京的「美國靠不住、台灣沒有選擇」敘事提供市場。持平而論,台灣當然可以不盡信美國,但絕不能因此相信中國;以及可以期待美國對台灣的重視,但更不能因為「疑美」而放棄自己的責任,這才是這場「川習會」登場之際,台灣最需要保持的戰略清醒。延伸閱讀:川習二會將登場 陸委會:習近平恐利用錯誤敘事嫁接「反台獨」要美方讓步川習會前美中各自布局 學者:有限協議難改長期競爭反作用力來了! 副總統蕭美琴突訪義 歐盟急從論壇「撤標」 官員取消行程 快訊》1縣市如烤箱!氣象署急示警防熱傷害有症狀快篩卻只有一條線?醫籲:間隔24至48小時再驗一次
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