金大鈞觀點》游盈隆的小心機？「一票多案」若硬闖 藍白3公投恐先陪葬

Newtalk新聞 8月28日這一天，立法院與中選會恐怕會上演一場很有意思的「對撞」。 一邊，立法院最快可能在院會處理國民黨立委賴士葆提出的《公民投票法》第21條修正案，要把現行公投「一票一案」改成「一票多案」；另一邊，同日下午2時30分，中選會將召開委員會，審議立法院函送的3項公投案，包括「鞭刑入法」、「廢除非核家園」及「交通罰鍰專用」，攸關這3案能否趕上11月28日九合一大選。 偏偏就在這個節骨眼，中選會主委游盈隆今天突然大動作召開記者會。而且不是普通的提醒，是幾乎把能講的重話全部講完。「萬萬不可」、「好處都是空的，壞處都是實的」、「膝蓋想就知道是不通的」，最後甚至搬出器官移植來比喻，直言器官移植搞不好會出人命，制度移植搞不好就「天下大亂」。 游盈隆真的只是在談選務嗎？ 當然，站在中選會主委的位置，他有一百個理由反對現在倉促修改制度。今年九合一地方選舉同一天要選出1萬1051名地方公職人員，全台有8906個選區、8906種選票、1萬8244個投票所。距離11月28日投票已經不到100天，現在突然把公投票從「一票一案」改成「一票多案」，絕對不是把10張紙黏成1張紙這麼簡單。 選票怎麼設計？怎麼唱票？怎麼計票？怎麼避免錯置？選務人員要不要重新訓練？這些全部都是問題。 賴士葆搬出美國經驗，游盈隆也直接堵回去：美國玩這套玩了40多年，背後有光學掃描、電子計票、人工複查、選務訓練，以及一整套長期建立的投票習慣。台灣如果只抄「一票多案」四個字，其他全部不抄，這哪叫學美國？講難聽一點，就是只抄答案，連題目都沒看懂。 但游盈隆今天這場記者會，真正有意思的地方，恐怕還不只如此。因為就在兩天後，中選會自己手上正好握著藍白送來的3個公投案。這就有趣了。藍白現在想做的事情是什麼？一方面希望「鞭刑入法」、「廢除非核家園」、「交通罰鍰專用」3項公投能趕上年底九合一；另一方面，卻又準備在距離投票不到100天時，動手修改公投投票制度。 等於一邊催中選會：「快點讓我的公投上車。」另一邊又跑去把車子的方向盤、儀表板甚至操作方式全部改掉。然後再問中選會：「為什麼不能準時發車？」這不是自己找麻煩嗎？ 更值得注意的是，游盈隆今天已經提前把所有理由攤在桌上。如果「一票多案」真的三讀，中選會接下來面對這3項公投，自然就必須處理一連串最現實的問題：3案是不是要放在同一張票？如果未來不是3案，而是5案、10案甚至更多，又要怎麼設計？人工唱票怎麼唱？逐案計票怎麼避免錯置？現有選務流程是否來得及因應？ 別忘了，這些不是筆者替中選會發明的問題，而是游盈隆今天自己一項、一項公開講出來的。所以，筆者反而覺得，游盈隆今天這場記者會頗有一點「小心機」。 他不是等《公投法》真的三讀後再跳出來喊來不及，而是提前兩天把話說死：我警告過你了，而且不是一次，是從制度、設備、投開票流程一路講到人員訓練；你立法院如果還是硬要闖，後面發生任何選務問題，就不要再回頭怪中選會。 甚至游盈隆連「懸崖勒馬」都講了。他嘴巴上說，自己「不太願意講」希望立法院懸崖勒馬，下一句卻馬上補一句：「我心裡一百個希望是這樣。」翻成白話文，不就是：拜託你們不要過。 那如果藍白偏偏就是要過呢？那麼28日下午2時30分，中選會桌上那3個公投案，就會變得非常尷尬。 當然，中選會能不能讓3項公投過關，最後仍然必須依法審議，不能因為游盈隆反對「一票多案」，就直接把3案全部打掉。這條線必須說清楚，否則就不是評論，而是替尚未發生的事情下結論。 但政治最有趣的地方，就是「時間點」。同一天，上午立法院可能改變公投制度，下午中選會就要審查3個想搭上年底九合一列車的公投案。前腳才把遊戲規則改掉，後腳馬上要求選務機關判斷這場遊戲能不能照原訂時間開打。 這不是把難題丟給中選會，是什麼？所以藍白現在真正該擔心的，恐怕不是游盈隆今天講話有多難聽，而是自己會不會一時興起修改《公投法》，最後反而替3項公投製造最大的變數。 「一票多案」原本可能是藍白想送給公投制度的一份大禮，但政治有時候就是這麼諷刺，禮物盒打開之後，裡面裝的可能是一顆迴力鏢。28日如果《公投法》第21條真的闖關成功，游盈隆大概也不用再多說什麼。 因為他今天已經把該講的全部講完了。到時候，藍白3項公投能不能順利搭上九合一，球反而回到了中選會手上。 游盈隆這記提前兩天的「預防針」，究竟只是中選會主委單純的選務示警，還是早已替28日下午的委員會埋下一手伏筆？兩天後，就知道了。延伸閱讀：公投「一票多案」最快週五闖關 游盈隆疾呼不可：到底在幹什麼？藍白3公投叩關九合一！中選會8/28拍板 游盈隆將親揭結果李貞秀可選竹北？游盈隆不接球：地方審、陸委會有新認定中選會轟「一票多案」是災難 國民黨團給回應無人機條例今協商！民進黨團堅持國防部主責 喊話藍白別「狸貓換太子」