趙少康轟卓榮泰不副署！東吳教授酸「門外之見」：越外行喊越大聲

Newtalk新聞 行政院長卓榮泰日前不副署《有線廣播電視法》、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，引發朝野攻防。部分輿論與政治人物主張，副署權僅為形式性權力，或認定副署權只能用於制衡總統。對此，東吳大學法學院特聘教授張嘉尹表示，副署權屬實質權力，不能僅以單一歷史或外國憲政論據一概而論，張嘉尹並針對前中廣董事長趙少康的批評言論提出反駁，狠酸「這年頭，似乎越外行的人喊得越大聲」！ 對於趙少康痛批持不同意見的學者「昧著學術道德與良心」，張嘉尹在臉書發文寫道，台灣對於憲政體制的討論充斥許多即時、欠缺思索且想當然爾的看法。針對外界反對行政院長行使副署權、甚至將其定調為「形式性權力」的說法，只要對照《憲法》第37條與《憲法增修條文》第2條第2項，便能明白此說法站不住腳；若副署權僅為形式，修憲時何以大費周章限縮副署權範圍，形式說顯然無法自圓其說。 至於副署權是否只能是針對總統的制衡權力，張嘉尹指出，必須回歸當前憲政體制的制度解釋與具體憲政處境，絕不可一概而論。目前主張副署權「只能」制衡總統者，多訴諸歷史或比較憲法論據，但這兩類論調存在嚴重缺陷，1.歷史論據：效力僅止於是否符合歷史事實，若無視我國現行憲政體制與當前處境，無法直接用來指導現行憲法解釋。2.比較憲法論據：單純引用特定外國憲制，僅能證明該描述符合該國體制，不足以作為我國憲制解釋的指導原則。 張嘉尹續指，這類論述不僅迴避了我國與外國體制能否相提並論的前提，更對台灣當前具體的憲政處境避而不談或片面描述，導致出發點的個案事實產生錯謬「帶風向有餘，說理嚴重不足」。趙少康的論據連歷史或比較憲法論據的程度都達不到，唯一的依據僅是引用兩條憲法條文，這種典型外行人的做法「唬一唬比他外行的人可能有點用處」。趙少康的看法純屬「沒入門、不理解憲法如何解釋與討論的門外之見」，這年頭「似乎越外行的人喊得越大聲」。延伸閱讀：韓國瑜轟不副署法案「會動搖整個憲政秩序」政院：有守護憲法責任卓榮泰稱憲法賦予不副署權 趙少康怒轟「胡扯」：將被後人恥笑向韓國瑜遞出橄欖枝 卓揆：縫合行政立法兩院之間的距離普發現金1萬元 卓揆：不會「窮台」只有富民、沒有雙標只有達標「是誰給權力不副署？」卓榮泰回韓國瑜：您忘了讀好憲法跟預算法